为贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进生态环境分区管控制度建设，长沙市有幸入选国家生态环境部全国18家试点城市之一，是中部唯一入选的省会城市。

1、前期长沙市三线一单编制工作由生态环境部环境规划院（环境保护部环境规划院）承担，该团队是国家生态环境研究权威机构，技术雄厚，具有较好的工作基础。

2、2022年6月长沙市人民政府与生态环境部环境规划院（环境保护部环境规划院）签订了《生态环境保护工作战略合作框架协议》。

3、根据生态环境部试点工作要求，2023年3月底前须完成《生态环境分区管控与国土空间规划衔接实践情况评估报告》《加强生态环境分区管控与国土空间规划衔接的政策建议》并上报，2023年6月底前完成涉国土空间规划相关基础数据和方案内容的更新，2023年12月底前完成试点工作总结三大项任务。

该项工作时间紧任务重，为高效保质完成，缩短项目周期，节约整体项目费用，且经与市政府采购主管部门沟通，本次服务采购拟采用单一来源方式。

根据生态环境部办公厅《关于组织开展生态环境分区管控与国土空间规划衔接试点工作的通知》（环办环评函〈2023〉19号）的要求，长沙市生态环境分区管控与国土空间规划衔接试点项目，具体内容如下：

1、开展生态环境分区管控与国土空间规划衔接评估；

2、开展基于国土空间规划的长沙市三线一单动态更新。

1、论证时间：2023-03-01 

2、论证地点：湖南中科建城项目管理有限公司

3、专家成员名单：

4、论证意见：

该项目是国家试点项目，时间紧、任务重，目前项目前期承担的是生态环境部环境规划院，具有较好的工作基础，技术雄厚。

现根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第二点，发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商采购，生态环境部规划院具有唯一性特征，为高效保质完成该项目试点工作，建议该项目单一来源采购。