根据《自然资源部关于印发〈矿业权出让交易规则〉的通知》(自然资规〔2023〕1号)等法律法规和政策规定,根据《吉木萨尔县老台乡光义砂石料厂建筑用砂矿采矿权变更矿区范围(新增资源量)公开挂牌出让实施方案》,吉木萨尔县自然资源局委托昌吉州政务服务和公共资源交易中心以公开挂牌方式出让此项目,现将有关事项公告如下:
一、出让人和交易平台
出让人名称:吉木萨尔县自然资源局
出让人地址:吉木萨尔县文明东路政务服务中心4楼
交易平台名称:昌吉州公共资源交易网
交易平台网址:http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/
其他发布网站:自然资源部门户网站、吉木萨尔县政府网站
二、拟出让采矿权基本情况
(一)矿区位置及交通
吉木萨尔县老台乡光义砂石料厂建筑用砂矿(变更矿区范围)位于吉木萨尔县西北283°方位,直线距离28千米,行政区划隶属吉木萨尔县老台乡管辖。矿区中心地理坐标为:东经88°49′14.84″,北纬44°03′13.52″。从吉木萨尔县城出发沿303省道向西行驶至28千米处,再向南沿简易路行驶1千米可达到矿区,运输距离29千米,交通十分方便。矿区周边3公里范围内有2家建筑用砂矿。
(二)公开出让采矿权情况
吉木萨尔县老台乡光义砂石料厂建筑用砂矿(变更矿区范围),开采矿种为建筑用砂,面积0.2763平方千米,推断资源量为344.2万立方米。可采储量为317.18万立方米;生产规模30万立方米/年,矿山服务年限为10.57年;评审通过的采矿权出让收益评估报告评估价值499.66万元;资源量估算标高为+823米~+772米,拟出让年限为10.57年。
(三)其他情况说明
本次挂牌出让的采矿权不属于新立采矿权,为矿区调整新增资源量出让,与原矿权使用同一采矿许可证号,不再单独申请采矿许可证号。地上附着物(水、电、林、草等)权属他人,区域位置、界限较为复杂,出让矿权与新疆准噶尔盆地三台油田台28井区石油开采重叠。为避免竞得后资源的开采产生纠纷等问题,竞买申请人需在报名前到吉木萨尔县自然资源局了解出让区域的基本情况。竞买人一经报名参与网上竞价,即表明已完全了解标的现状,认同和接受挂牌的客观状态,并承担一切法律责任。
项目名称 | 矿区范围拐点坐标 | 面积 | 矿种 | 出让起始价 | 增价幅度 |
吉木萨尔县老台乡光义砂石料厂建筑用砂矿(变更矿区范围) | 4880881.337,30405321.355 | 0.2763 | 建筑用砂 | 1721 | 1万元或其整倍数 |
其他详细信息见本公告附件处。
三、出让方式及原则
(一)出让方式
吉木萨尔县自然资源局委托州政务服务和公共资源交易中心以公开挂牌方式进行出让,本次挂牌采取线上交易的方式。
(二)出让原则
1.遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则;
2.出让过程接受社会监督,接受自治区自然资源厅、州自然资源局以及县市有关纪检监察机关监督。
四、挂牌起始价及保证金确定
吉木萨尔县老台乡光义砂石料厂建筑用砂矿(变更矿区范围)采矿权出让收益报告已通过专家评审,评估值499.66万元(按资源量合1.45元/立方米)。根据吉木萨尔县土地矿产报件会审领导小组2021年第一次会审纪要和2021年第四次自然资源开发与规划建设管理领导小组会议精神,以及参照县域建筑用砂矿公开出让成交价格,确定资源量挂牌出让起始单价为5元/立方米,建议以1721万元作为采矿权出让起始价。
为促进竞买申请人合理竞价,避免出现申请人竞得后不及时履约情况,竞买保证金为344万元。
五、竞买申请人资格
(一)在中华人民共和国境内注册,是市场监督管理部门登记注册的营利法人,具备履约能力;
(二)不接受联合体竞买;
(三)未在信用中国网站失信联合惩戒名单内。
六、报名时间、方式及资格确认
(一)出让方式:公开挂牌线上交易方式
(二)报名时间:2024年11月1日—11月28日23:59分。(公告发布起20个工作日)
(三)报名方式:本次报名采用网上报名方式,竞买申请人可登陆全国公共资源交易平台(新疆)昌吉州公共资源交易网(http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/),查找下载中心,查看昌吉州公共资源交易平台注册流程操作手册。按照矿业权竞买人操作手册的指引进行网上报名和上传报名资料。详见http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/zwgk/002006/tradingCommon.html。
(四)报名材料(报名时上传)。
统一社会信用代码证或营业执照、未被信用中国网站列入严重失信主体名单 失信被执行人截图、法定代表人身份证、附件《竞买人声明》盖章。
(五)资格确认。由交易平台在线进行资格审查,确认竞买资格后,交易平台出具《竞买资格确认书》,竞买申请人可以缴纳保证金参加本次竞买活动。
(六)保证金的交纳和处置
竞买申请人报名审核通过后,于2024年11月28日23:59分报名截止前登录昌吉州公共资源交易网,根据提供的建行虚拟账号,足额交纳保证金。
七、挂牌竞价
本次采矿权挂牌全部采取线上交易,按照价高者得的原则确定竞得人,每次增价幅度为1万元或其整倍数,竞价规则如下:
(一)竞价方式。竞价共分3个阶段:
1.挂牌竞价阶段。2024年11月29日至12月13日12∶00,即自报名截止日之后的10个工作日。竞买人报价时,若为第一人报价,其报价不得低于挂牌起始价;若已有报价的,其报价不得低于此前最高报价,否则为无效报价。
2.询问阶段。2024年12月13日12∶00,挂牌竞价期限截止时,采矿权竞价系统进入4分钟询问期,若无竞买人继续参加竞价,则最高报价者为该挂牌采矿权的竞得人;若有除当前最高报价者外,还有继续竞价的,将转入延时阶段。当只有1家报价时,交易系统将不再进入询问期,采矿权直接成交。
3.延时阶段。由延时竞价(4分钟询问期)和若干个延时加价(4分钟)阶段组成。延时竞价时间设定为4分钟,4分钟届满系统进入延时加价阶段,每个延时加价阶段设置时间为4分钟,直至出现第一次4分钟无人加价,此前最高报价者为该挂牌采矿权的竞得人。
(二)报价规则。竞买人需按照采矿权挂牌出让公告中相应采矿权的增价幅度或增加幅度的整数倍报价,报价高于前次报价即为有效报价,但不受上一竞买人报价倍数约束。
(三)竞买人参与延时竞价、延时加价的条件。在10个工作日挂牌竞价阶段内所有有效报价的竞买人均可参加延时竞价,未报价或报价无效的竞买人不能参加延时竞价。
八、成交确认
(一)挂牌成交后,竞得人与昌吉州政务服务和公共资源交易中心签订《成交确认书》并签章,按照收费标准,在5个工作日内交纳矿业权交易服务费。
服务费计算方式:http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/zwgk/002008/20210621/974dadc0-788e-44db-992e-a63d0a398e67.html
(二)竞得人按照《成交确认书》约定的期限与出让人签订《采矿权出让合同》,并按合同约定缴纳采矿权出让收益。
(三)竞得人按照《出让合同》缴纳采矿权出让收益后,交纳的保证金在5个工作日内全部退还;未竞得人交纳的保证金在挂牌结束后5个工作日内全部退还。竞得人弃权或违约的,成交结果废止,交纳的保证金按照成交价的20%扣除,扣除保证金不超过原保证金金额;剩余保证金在5个工作日内全部退还。
九、有关事项告知及提示
(一)竞买申请人可自行组织现场踏勘,费用自理。
(二)矿产资源开发、综合利用具有较大投资风险,投资风险由竞得人承担。包括:
1.在开发利用过程中存在资源储量变化带来的风险。
2.三线一单环保法规政策调整及国土空间规划编制、调整等法规、政策风险。
3.竞得人事先不了解、事后不执行地方政府贯彻执行高质量发展的要求,按照国家、自治区人民政府产业结构调整指导目录(鼓励类项目)等,而引发的政策性投资的风险。
4.不能按照相关法律、法规、规范、标准,确保安全、环保投入,不按照国家和自治区绿色矿山建设规范和要求,触及法规、政策风险。
(三)涉及原矿区范围内的土地、道路及地上附着物(包含但不限于房屋、林
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